前段，中美企業(yè)投資與合作論壇在北京召開(kāi)。中方代表在論壇上指出，美國(guó)一些領(lǐng)域特別是公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)尚未完全開(kāi)放，在技術(shù)出口方面實(shí)行管制政策，對(duì)外資并購(gòu)的安全審查缺乏足夠透明度，對(duì)中國(guó)國(guó)有企業(yè)存在某些偏見(jiàn)，這都使中國(guó)對(duì)美投資面臨著障礙。
在當(dāng)天的論壇上，美方代表則提出，希望中國(guó)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推進(jìn)國(guó)企市場(chǎng)化改革。
“當(dāng)前兩國(guó)都在致力于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，蘊(yùn)含著巨大的投資機(jī)會(huì)?！敝蟹酱碚f(shuō)，雙方應(yīng)該在結(jié)構(gòu)調(diào)整中找到利益共同點(diǎn)。
作為中方首席代表的中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心理事長(zhǎng)曾培炎指出，由于要素資源稟賦以及產(chǎn)業(yè)層次不同，中美經(jīng)濟(jì)在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)都具有互補(bǔ)性，能夠?yàn)閮蓢?guó)投資創(chuàng)造廣闊空間。當(dāng)前兩國(guó)都在致力于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，蘊(yùn)含著巨大的投資機(jī)會(huì)。雙方應(yīng)該在結(jié)構(gòu)調(diào)整中找到利益共同點(diǎn)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，挖掘經(jīng)濟(jì)合作潛力。
與會(huì)代表都普遍認(rèn)為，當(dāng)前中美兩國(guó)的投資規(guī)模都不大?！爸袊?guó)對(duì)美國(guó)的直接投資存量不足100億美元，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于一些小型的經(jīng)濟(jì)體對(duì)美國(guó)的投資，美國(guó)在中國(guó)的直接投資存量約700億美元，也只占中國(guó)吸收外國(guó)直接投資總量的不大的比例，這與中美兩國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的地位很不相符，從投資的數(shù)量看，兩國(guó)之間也還面臨著比較明顯的投資不平衡的問(wèn)題?！痹嘌字赋?，根據(jù)經(jīng)濟(jì)理論界的研究，投資不平衡容易導(dǎo)致兩國(guó)的貿(mào)易不平衡以及經(jīng)濟(jì)的失衡。
而造成中美雙向投資規(guī)模小，有中美雙方的原因，從美國(guó)對(duì)華投資的角度看，曾培炎指出，美國(guó)投資者有一些訴求，特別是在服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，政府采購(gòu)和自主創(chuàng)新政策方面，這些訴求其中有一些是合理的，中國(guó)將會(huì)在進(jìn)一步改革開(kāi)放的政策中給予重點(diǎn)考慮和解決。另外，主要是受全球和中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的影響，再加上日益嚴(yán)峻的環(huán)境壓力，以及能源、原材料、勞動(dòng)力等生產(chǎn)成本上升較快，跨國(guó)公司在中國(guó)的經(jīng)營(yíng)難免也會(huì)遇到一些困難。
就中方在美投資來(lái)看，也遇到不少困難。曾培炎認(rèn)為，一方面，中國(guó)企業(yè)在人才、技術(shù)、管理和營(yíng)銷方面與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相比都還不具有明顯的優(yōu)勢(shì)，對(duì)美國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、法律和文化背景缺乏足夠的了解，但另一方面，中國(guó)企業(yè)在美投資也面臨著很多的障礙，美國(guó)的一些領(lǐng)域，特別是公共事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)還沒(méi)有完全開(kāi)放。美國(guó)的技術(shù)出口管制政策在很大程度上影響了中國(guó)企業(yè)赴美投資的領(lǐng)域，美國(guó)的外國(guó)投資委員會(huì)對(duì)外資并購(gòu)的安全審查缺乏足夠的透明度，部門之間存在著相互制約，審查過(guò)程繁瑣，特別是對(duì)中國(guó)國(guó)有企業(yè)和主權(quán)財(cái)富基金赴美投資存在著偏見(jiàn)。
中美兩國(guó)雙向投資一方面存在著挑戰(zhàn)的同時(shí)，也說(shuō)明存在著巨大的空間
國(guó)家發(fā)改委主任張平表示，中國(guó)積極鼓勵(lì)外資投向高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、國(guó)際環(huán)保產(chǎn)業(yè)，在這些行業(yè)和領(lǐng)域中，美國(guó)企業(yè)有諸多企業(yè)可以大有作為。同時(shí)，中方希望更好地落實(shí)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的共識(shí)，開(kāi)辟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更新的合作思路，希望美方在投資準(zhǔn)入、人員簽證、稅收等方面為中國(guó)企業(yè)投資提供便利和支持，在投資審查方面給予中國(guó)企業(yè)公平的待遇。
中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)長(zhǎng)萬(wàn)季飛表示，中國(guó)將擴(kuò)大有利于綠色低碳、節(jié)能環(huán)保的高科技產(chǎn)品和技術(shù)，美國(guó)是經(jīng)濟(jì)大國(guó)，也是創(chuàng)新大國(guó)，在上述領(lǐng)域具有比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。中美兩國(guó)開(kāi)展合作潛力巨大，相信只要美國(guó)政府適時(shí)調(diào)整出口政策，放寬高新技術(shù)的管制，相信美國(guó)有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，對(duì)中國(guó)的出口一定能夠大幅度的增加。其次，投資一直以來(lái)都是中美經(jīng)貿(mào)合作的重要組成部分，改革開(kāi)放以來(lái)，美國(guó)一直是中國(guó)最重要的外資來(lái)源地，然而中國(guó)企業(yè)在美國(guó)的投資總量還比較小，如何鼓勵(lì)更多的中國(guó)企業(yè)投資美國(guó)，是雙方應(yīng)合力解決的新問(wèn)題。