以“智能制造”為核心的第三次工業(yè)革命，有可能使全球技術(shù)要素與市場(chǎng)要素的配置方式發(fā)生革命性變化。中國(guó)若不能取得先導(dǎo)性技術(shù)突破并將其產(chǎn)業(yè)化，不僅無法占據(jù)此次超級(jí)產(chǎn)業(yè)革命制高點(diǎn)，更有可能在全球新一輪的產(chǎn)業(yè)分工與財(cái)富版圖切割中被邊緣化。
經(jīng)濟(jì)最困難時(shí)期往往也是醞釀技術(shù)與產(chǎn)業(yè)革命的關(guān)鍵時(shí)期。
當(dāng)全球尚在孕育的第三次產(chǎn)業(yè)革命日漸成為主要經(jīng)濟(jì)體決策者關(guān)注焦點(diǎn)之時(shí)，中國(guó)日前頒布《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，可謂正逢其時(shí)。
自本輪經(jīng)濟(jì)與金融危機(jī)發(fā)生以來，世人最初關(guān)注的，是發(fā)端于美國(guó)的這場(chǎng)危機(jī)何時(shí)結(jié)束以及如何結(jié)束；隨著危機(jī)中心轉(zhuǎn)到歐洲，世人發(fā)現(xiàn)，握有最多經(jīng)濟(jì)金融資源和危機(jī)轉(zhuǎn)移工具的美國(guó)，不僅能在全球范圍內(nèi)輻射危機(jī)成本，并順勢(shì)洗劫主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，還依托其舉世無雙的超級(jí)企業(yè)群與大批技術(shù)天才悄悄掀起了新一輪產(chǎn)業(yè)革命。至少到目前為止美國(guó)依然領(lǐng)先的研發(fā)基礎(chǔ)、金融服務(wù)優(yōu)勢(shì)以及豐富的新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)，使其有可能占據(jù)此輪超級(jí)產(chǎn)業(yè)革命制高點(diǎn)，并率先走出危機(jī)，再次形成對(duì)主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)鎖定。相形之下，依然在歐元危機(jī)中苦苦掙扎的歐陸國(guó)家，盡管曾依靠集體合力與美國(guó)分庭抗禮，但最終還是沒能越過美國(guó)精心構(gòu)筑的“金融高邊疆”。
自20世紀(jì)90年代以來，全美研發(fā)投入便一直保持在占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2.5%左右的水平上。1990年以來出現(xiàn)一個(gè)明顯變化，是聯(lián)邦政府研發(fā)投入占GDP的比率一直保持在1%至1.5%之間，主要來自公司、大學(xué)和非政府組織的非聯(lián)邦政府研發(fā)投入，占GDP的比率則一直保持增長(zhǎng)，到現(xiàn)在始終保持在占GDP的1.5%-2%之間的水平上。這與美國(guó)政府采取鼓勵(lì)來自民間的研發(fā)投入的政策不無關(guān)系。奧巴馬深知，受制于本輪金融危機(jī)，美國(guó)賴以剝奪全球財(cái)富的重要依靠——金融業(yè)短期內(nèi)難以完全恢復(fù)昔日元?dú)?，美?guó)唯有強(qiáng)化技術(shù)這個(gè)看家本領(lǐng)。于是上任伊始，即撥出巨資用于新能源與生物醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的研發(fā)。最近兩年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面盡管難有大起色，但政府研發(fā)預(yù)算并未減少。去年即達(dá)1480億美元；企業(yè)研發(fā)投入則遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這個(gè)數(shù)字。僅微軟一家，去年的研發(fā)投入即達(dá)95億美元，其中90%投向了極為關(guān)鍵的“云計(jì)算”領(lǐng)域。排名第二的英特爾，其去年的技術(shù)投入也有65億美元。在全球IT企業(yè)研發(fā)投入30強(qiáng)中，美國(guó)有12家，其次是日本，有10家，中國(guó)只要華為一家企業(yè)上榜。2011年，美國(guó)的研發(fā)投入占全球份額的33%左右，是中國(guó)的兩倍半。
美國(guó)的目標(biāo)很明確，就是要在孕育中的全球第三次超級(jí)產(chǎn)業(yè)革命中占得先機(jī)。事實(shí)上，而今以大數(shù)據(jù)(Big Data)、智能制造（Smart Manufacturing）還有無線革命（Wireless Revolution）為代表的第三次超級(jí)技術(shù)變革，正在美國(guó)醞釀并初見端倪。信息技術(shù)在今天已進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代，能自由處理和存儲(chǔ)數(shù)據(jù)。蘋果公司的iPhone就是典型例子，其計(jì)算能力已超越IBM在上世紀(jì)70年代生產(chǎn)的大型計(jì)算機(jī)；日漸成熟的“云計(jì)算”，在數(shù)據(jù)處理方面的成就讓此前難以想象的服務(wù)和業(yè)務(wù)成為可能。智能制造，被認(rèn)為是自亨利·福特開啟大批量生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)能力之后的首次結(jié)構(gòu)變化，飛速發(fā)展的材料科學(xué)使得工程師們即將從分子結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)、建造，優(yōu)化功能，甚至創(chuàng)造新材料，從而顯著提高質(zhì)量、減少浪費(fèi)。假如新型材料能結(jié)合3-D打印，將是革命性的進(jìn)步，不僅會(huì)極大提升產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)附加值，還將使人類的制造方式發(fā)生根本性變化。無線網(wǎng)絡(luò)革命不僅會(huì)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)交流并提供極為便捷的信息服務(wù)，更能大大節(jié)約交易成本。
觀察家們普遍認(rèn)為：在接下來的半個(gè)世紀(jì)里，第一、第二次工業(yè)革命的集中經(jīng)營(yíng)活動(dòng)將被第三次工業(yè)革命的分散經(jīng)營(yíng)方式所取代。其標(biāo)志是合作、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和行業(yè)專家、技術(shù)勞動(dòng)力為特征的新時(shí)代。換句話說，以“智能制造”為核心的第三次工業(yè)革命，有可能使全球技術(shù)要素與市場(chǎng)要素的配置方式發(fā)生革命性變化。
令人擔(dān)心的是，如今美國(guó)不僅在傳統(tǒng)技術(shù)領(lǐng)域繼續(xù)保持領(lǐng)先地位，而且在諸多新興技術(shù)領(lǐng)域也保持著對(duì)中國(guó)的壓倒性優(yōu)勢(shì)。而美國(guó)在金融市場(chǎng)的流動(dòng)性、研發(fā)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成等專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢(shì)，合理的稅收和移民政策，加上超強(qiáng)的全球供應(yīng)鏈管理能力，使得美國(guó)有可能率先在全球范圍內(nèi)掀起自新經(jīng)濟(jì)革命之后的又一次產(chǎn)業(yè)革命，重新切割全球產(chǎn)業(yè)版圖，從而在將美國(guó)從經(jīng)濟(jì)困局中解脫出來的同時(shí)，再度形成對(duì)中國(guó)和其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)與技術(shù)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而形成對(duì)美元地位的強(qiáng)化。
在主要經(jīng)濟(jì)大國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來越集中到對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)控制權(quán)爭(zhēng)奪的今天，中國(guó)若不能在全球第三次產(chǎn)業(yè)革命中取得先導(dǎo)性技術(shù)突破并將其產(chǎn)業(yè)化，不僅無法占據(jù)此次超級(jí)產(chǎn)業(yè)革命制高點(diǎn)，更有可能在全球新一輪的產(chǎn)業(yè)分工與財(cái)富版圖切割中被邊緣化。盡管連美國(guó)人也承認(rèn)，面對(duì)中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體日漸強(qiáng)大的技術(shù)追趕力量，美國(guó)的成功并非注定，但誰也不敢樂觀預(yù)計(jì)中國(guó)在這場(chǎng)產(chǎn)業(yè)革命中能有多大行為空間。
中國(guó)既需要在七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，也需要在二十個(gè)關(guān)乎產(chǎn)業(yè)分工地位的重大工程中盡早取得全面突破，更應(yīng)培育一批能夠緊跟乃至引領(lǐng)超級(jí)產(chǎn)業(yè)革命的企業(yè)。從中國(guó)已有的技術(shù)基礎(chǔ)與資源投入來看，盡管發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò)，但企業(yè)偏好于簡(jiǎn)單的市場(chǎng)份額擴(kuò)張，對(duì)技術(shù)投入的熱情依然不高、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展緩慢，成果轉(zhuǎn)化率一直在低位徘徊這兩個(gè)重要的短板尚未解決。此外，由于中國(guó)相對(duì)內(nèi)斂的文化慣性，要形成甘于冒險(xiǎn)、勤勞、富有趣味性以及敢于挑戰(zhàn)權(quán)威的思維方式，是個(gè)巨大挑戰(zhàn)，這也成了重要的約束瓶頸。
從這個(gè)意義上說，中國(guó)必須盡快改變以央企為代表的超大型企業(yè)重視規(guī)模與市場(chǎng)邊界擴(kuò)張的發(fā)展路徑，盡快給有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)更大的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，此實(shí)乃為因應(yīng)此輪超級(jí)產(chǎn)業(yè)革命的急務(wù)。